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1. 中国人民银行分支机构改革统筹推进，哪些信息值得关注？
2. 由欧盟牵头的全面履行《伊核协议》签字方会议在维也纳举行！为啥独缺美方代表？

中国人民银行分支机构改革统筹推进，哪些信息值得关注？

这次国家机构改革中，属于水底惊雷式改革的，就是金融领域的改革，特别是人行的改革，可以称之为建国以来，央行机构设置，组织架构，管理模式和人事管理等全方位，全方面的系统改革。

可以称之为：重塑式机构监管，穿透式监管，持续监管的央行行政管理新模式，特别是由分区域设置地方人行，以及取消县以下人行，充分体现了央行管理集约，高效，精简，快捷的新风向；另外人事管理由基层事业编制转为行政编制，更加凸显了央行回归和理顺管理职能的组织人事体制改革效能。

根据安排，调整央行大区分行体制，按照行政区设立分支机构。撤销央行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立***单列市分行。央行北京分行保留央行营业管理部牌子，央行上海分行与央行上海总部合署办公。不再保留央行县(市)支行，相关职能上收至央行地(市)中心支行。这样的机构改革重构，彻底解决了大区行跨省级行政区划管理半径太大，工作开展和掌握基层工作动向鞭长莫及，发挥实时和动态监管不力等诸多不利局面和工作掣肘。同时，恢复省分行也有利于加强央行分支机构与当地***工作联系和沟通，确保央行工作更好更有效落实和执行；取消县以上分支机构，能够确保央行行政和人力***更加集约高效利用和发挥职能作用。

以上仅仅是个人理解和认识，非金融领域工作人员，不够权威和专业，敬请各位师兄批评指正和交流探讨。

由欧盟牵头的全面履行《伊核协议》签字方会议在维也纳举行！为啥独缺美方代表？

不好意思，美国没资格参加这种会议！因为它已经退出了《伊核协议》，在协议框架内的事务美方无权参与。尽管美国的霸权似乎无处不在，却也不敢派代表参加这种会议，因为它一旦参加了这种会议就等于又承认了《伊核协议》，它就得履行协议规定的解除对伊朗制裁的义务，白宫退出协议对伊朗施压了一年半的战略图谋就全部破产了，它还敢参加吗？

《伊核协议》是在2015年在安理会框架下，以伊朗为一方，以包括美国在内的美、俄、中、英、法、德，某种意义还包括安理会在内为另一方签署的，协议规定在其生效后，之前安理会形成的四份对伊朗制裁的决议即暂停执行，伊朗方面需要履行协议规定的，不研发生产核武器的限制，另一方签字国要履行停止对伊朗的制裁。

去年5月2日美国以协议未能彻底消除伊朗核与导弹能力为由，悔约退出了经多方多年艰苦谈判，才达成的这份弥足珍贵的协议，不仅没有履行协议要求解除制裁，反而变本加厉对伊朗实施严厉的第三方制裁。但是美国的退出，不代表伊核协议作废，因为还有五个国家还包括安理会的权威，作为伊朗在《伊核协议》的另一方，还在继续遵守伊核协议，保障了协议的关键要件——甲乙两方成立，就保障了这份协议的继续有效。

这次全面履行《伊核协议》的签字方会议，是伊核协议框架内的事务，尽管这次会议的主旨议程全面履行协议条款规定，极可能让欧盟与伊朗之间建立的instex（特殊贸易结算机制）完全落到实施，给美国对伊朗第三方制裁的金融封锁政策造成巨大冲击，使美国对伊朗极限施压的经济手段基本失败，美国绝不可能甘心接受这种现实情况的继续发展下去，但在这会议的《伊核协议》框架内的事务，美却无法参与。

所以即使美国绝对有意要阻止，欧盟与伊朗及其他协议签署方的合作，造成其对伊朗极限施压战略的失败趋势发展，也不可能派代表参加内种会议自取其辱，除非它在目前这种对伊朗战略颓势中，已经无可奈何的认怂，同意重新承认协议履行协议才可以被允许参与事务，否则美国没这个资格派代表与会。

美国为何没有参加由欧盟（法德英）组织的伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议（12月6日在维也纳举行）？首先是美国2018年5月8日退出了伊核协议，不会再浪费时间参加关于伊核协议的会议；其次，美国缺会，才好让欧盟及法德英三国继续战略忽悠伊朗入坑，在这棵树上吊死，更好地实现美国的中东战略目标。

2018年5月8日，美国退出了伊核协议，并且对伊朗实施了史上最高级别的制裁，以及军事极限施压，美伊的对抗一度逼近战争的边缘。美国为什么要这么做？美国***认为伊核协议不仅无法阻止伊朗研制核武器，更是无法遏制在中东的崛起，威胁美国在中东的霸权。

美国要求伊朗跟美国重新签署新的伊核协议的目的，就是要打掉伊朗在中东崛起、扩张的几大支柱：石油出口、弹道导弹、核武器项目与革命卫队。

为了迫使伊朗屈服，美国使用了一明一暗的两种打击策略。明的就是美国自己对伊朗实施极限施压，比如严厉制裁伊朗；对伊朗的石油出口实施禁运；限制伊朗的核武器研制***；将伊朗革命卫队列为恐怖组织，对其实施金融、贸易、履行封锁……

暗的一手就是借助欧盟及法德英三国战略忽悠伊朗，全力忽悠保留伊核协议，单方面履行伊核协议的义务——美国退出伊核协议后，美国与法国、德国、英国实质上已经不再履行伊核协议的义务了，伊核协议本质上已经名存实亡了。

但是，欧盟及法德英三国却一直在忽悠伊朗继续保留伊核协议，继续遵守伊核协议的义务——要求伊朗单方面履行伊核协议的义务，美、法、德、英的霸权嘴脸暴露得一览无遗。

在伊核协议问题上，欧盟（法德英）的角色是什么？就是美国诱使伊朗单方面履行名存实亡的伊核协议的义务的战略忽悠局！局长是德国，副局长是法国、英国。

德国、法国、英国为什么心甘情愿地充当美国诱使伊朗保留伊核协议的战略忽悠局的角色？因为，在伊核协议问题上，德国、法国、英国

与美国才是真正的利益共同体，而不是和伊朗是利益共同体！

为了更好地说明问题，举一个简单的例子，伊朗目前并没有研制核武器的能力与技术，伊朗的核威胁仍然停留在PPT的层面上，所以，伊朗的国家安全的支柱是“流星”、“泥石”两大系列的中远程弹道导弹。

伊朗要是没有这两大系列的弹道导弹，对美国的中东驻军、以色列、沙特、阿联酋等敌对国家维持着互相摧毁的恐怖平衡，美国、以色列就像会以色列肆意妄为地袭击叙利亚空袭伊朗境内军事目标，甚至入侵伊朗本土，推翻伊朗的神权统治。

美国要求伊朗重新签署的新协议中的一个重要条款就是要摧毁伊朗的弹道导弹项目，相当于摧毁伊朗的国安基石，伊朗知道其中的厉害，誓死不从。然而，不仅美国要摧毁伊朗的弹道导弹项目，法国、德国、英国也是如此。

12月4日，法国、德国、英国的常驻联合国代表给联合国秘书长古特雷斯写了一封联名信，要求古特雷斯在下一份报告中通知联合国安理会：伊朗的弹道导弹项目不符合关于伊核协议的联合国安理会第2231号决议。法国、德国、英国企图***借安理会来摧毁伊朗的弹道导弹项目，配合美国摧毁伊朗的国防支柱。

法国、德国、英国为了实现这个企图，于上个月警告伊朗，称法国、德国、英国不排除启动伊核协议规定的“争端解决机制”的可能性。一旦启动“争端解决机制”，联合国将会在二个月内恢复对伊朗的全面制裁。

12月5日，伊朗外交部长扎里夫在社交媒体上激烈抨击法、德、英三国将伊朗的弹道导弹项目告上联合国安理会的行为是“绝望的谎言”，其目的是法、德、英三国试图掩盖他们无力履行伊核协议规定的最低义务。

在伊核协议问题上，法国、德国、英国及欧盟与美国是同穿一条裤子的，是利益共同体，只不过扮演的角色不一样而已：美国负责进攻伊朗，法德英负责战略忽悠，“劝降”伊朗。这就决定了美国退出伊核协议后，法国、德国、英国及欧盟力劝伊朗保留伊核协议，单方面履行伊核协议的义务而许下的种种承诺，从来都不向伊朗兑现的根本原因。

法国、德国、英国及欧盟充当美国的战略忽悠局的角色，由他们主持召开的伊核协议的相关会议，除了一如既往地要求伊朗单方面履行伊核协议的义务，又会给予伊朗什么好处呢？除了谎言与绝望，伊朗又能从中得到什么呢？

12月6日，在奥地利维也纳举行的伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议，除了一纸空洞的声明：“所有与会者强调了各方全面、有效地执行伊核协议，以及决心尽一切努力维护该协议的重要性”外，什么也没有留下。

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